2023年，济宁市气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面宣传贯彻习近平法治思想，对照“高质量发展”“放管服”改革和“互联网＋监管”等工作要求，围绕气象法治能力提升专项行动重点工作任务，不断创新工作机制，全面提升气象法治建设水平，为济宁气象事业高质量发展提供有力法治保障。

一、加强制度建设，压实监管责任

建立全市防雷监管视频调度会和升放气球安全工作会议制度，定期通报监管信息，研判全市防雷和升放气球安全形势，统筹安排部署执法检查工作。制定下发《济宁市气象局雷电灾害事故应急处置预案》《济宁市气象局升放气球安全事故应急处置预案》《济宁市气象局升放气球安全巡查管理规定》《济宁市气象局社会监管工作约谈制度》等，不断细化工作举措，强化思想认识，层层落实监管责任，从严从实开展社会安全监管工作。

二、优化审批流程，提升服务质量

深入落实“放管服”改革和优化营商环境工作要求，积极提升行政许可服务水平。根据山东省政务服务事项标准化工作要求，对行政许可实施清单进行梳理完善，确保清单各要素内容准确完整，重新编制行政许可事项服务指南，并在市局门户网站和济宁市政务服务网进行公示。将雷电防护装置竣工验收纳入市建设工程竣工联合验收，完成联合验收中防雷审批项目的申请表单、材料清单、办事流程、审查内容、受理标准、审批标准的制定工作，持续优化行政许可服务。

三、组织全员培训，促进责任落实

根据济宁市安委会关于开展企业全员安全生产培训工作的要求，市局迅速组织发动，充分利用“全国防雷减灾综合管理服务平台”数据库和升放气球资质单位信息库，摸清行政区域内参训企业和人员数量，统一制定培训方案、考核机制、编制培训课件和试卷下发县局，明确培训范围和重点内容、培训时间、考试步骤等。分级分批对全市787家企业，968名安全负责人、安全管理人员进行培训，并组织结业考试。培训考试过程全程留痕并建立培训档案，确保全员培训真学真考真有效。通过培训，大力提升企业对气象法律法规的认识，积极促进企业履行防雷和升放气球安全主体责任。

四、加强执法监督，守牢安全红线

在门户网站统一公示年度防雷安全监督检查计划、执法人员名单和联系电话，并通过监管平台，随机抽取检查对象和执法人员，完成防雷重点单位抽查任务；与市场监督管理局联合开展针对雷电防护装置检测资质单位的检查；依法认领省局推送的部门联合检查任务，与应急管理局、消防救援支队联合开展对烟花爆竹企业和危险化学品生产、储存企业的行政检查。按照程序发布抽查公告，公示抽取的检查对象和执法检查人员名单，检查结束及时将检查结果向社会公开，切实履行部门监管责任。截至11月27日，全市气象部门行政区域内共有防雷安全重点单位863个，检测报告关联覆盖率100％；防雷安全重点单位登录率100％。针对防雷、升放气球、烟花爆竹、检测资质、重大危险源等企业开展执法检查950余次，执法检查覆盖率100％，共出具整改意见29条，逾期未整改0条。

五、加强数据支撑，提升监管效能

依托全国防雷减灾综合管理服务平台、山东省部门联合“双随机、一公开”监管平台等，及时更新完善防雷安全重点单位信息库，不断加强对监管平台的运行维护和应用管理，深入推进防雷监管信息化建设。要求全市监管平台管理员定期分析梳理监管企业的自查记录、应急演练、检测报告等各项平台数据，采取电话督导、平台推送信息、微信群提醒等多种形式，与现场检查相结合的方式，督导防雷重点单位和检测企业履行责任清单。根据优化营商环境工作要求，按照《山东省气象部门防雷安全非现场检查实施规范（试行）》的规定，利用数字化、信息化手段，依托监管平台，按照执法检查程序，实施以远程监管为特征的，与防雷安全重点单位非接触性的防雷安全检查。采取“现场＋非现场”相结合的方式，相互衔接、互为补充，做到“无感监管”“无事不扰”，持续提升防雷安全监管效能。

六、加强普法宣传，增强安全意识

全面落实“谁执法、谁普法”工作职责，积极开展法律法规及重点工作宣传。在“3·23世界气象日”“安全生产月”“宪法宣传周”等活动期间开展气象法治宣传，充分利用微信公众号等新媒体，对《中华人民共和国行政处罚法》《山东省气象灾害防御条例》《涉外气象探测和资料管理办法》等法律法规进行宣传。根据“谁执法、谁普法”原则，执法人员在开展执法检查工作时，开展气象防灾减灾法律法规宣讲，切实提升社会大众对气象法律法规的认识。

我单位在法治建设中取得一些成效的同时，工作中还存在气象法治建设推进缺乏新思路、新方法，基层气象行政执法力量薄弱，无法满足新时期气象行政执法工作的要求等问题，需要在下一步的工作中切实加以解决。2024年，我单位将以习近平法治思想为指导，全面推进气象法治建设，不断提高依法履职、依法行政水平，把法治建设全面融入各项气象业务工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的气象法治保障。