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泰安市气象局2023年度法治政府建设报告

作者: 来源: 时间:2024-02-27

 2023年,泰安市气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,认真落实党中央关于全面依法治国的决策部署和市委、市政府工作要求,扎实推进气象法治建设,各项工作取得显著成效。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下。

 一、2023年法治政府建设主要工作情况

 (一)提高政治站位,强化气象法治工作组织领导。一是持续深入学习习近平法治思想。局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习和干部培训教育、依法行政和社会管理专题培训班培训内容,推进习近平法治思想学习走深走实。二是认真履行法治建设主体责任。将气象法治建设纳入气象事业发展总体规划、年度工作计划及目标考核评价体系,将履行推进气象法治建设责任人职责情况纳入年终述职内容。局党组将推进气象工作法治化纳入重要议事日程,将推进气象法治建设纳入清单,明确局党组成员的职责任务;局党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,多次组织召开党组会、局长办公会、专题协调会等研究部署气象法治工作,推动法治政府建设各项工作扎实开展。三是注重提升领导干部法治素养。落实抓住“关键少数”要求,着力提升党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、促进发展的意识和能力。建立市局党组理论学习中心组会前学法制度,组织科级以上干部赴泰山区法院旁听滥用职权罪审判。

 (二)夯实法治根基,持续加强地方气象法规体系建设。围绕全市经济社会发展、防灾减灾工作大局和气象高质量发展加强地方气象法规体系建设,积极推进《泰安市暴雨灾害预警与响应条例》立法。该条例于2023年11月30日经省十四届人大常委会第六次会议批准通过,并于2024年1月1日起施行。条例主要涉及暴雨预警和响应两个重点内容,两个内容又分别属于不同的管理主体,在市人大常委会内部涉及社会委、农委、法工委,政府方面涉及市气象局、应急局和司法局,本次立法开启了泰安市协同立法新模式,实现了专委协同、部门协同。

 (三)切实履职尽责,依法实施防雷与升放气球安全监管。一是强化责任落实与监督检查。强化防雷安全事中事后监管,组织开展了防雷与升放气球安全监管工作专项检查,全市共检查防雷安全重点单位500余家。强化升放气球管理工作,建立完善升放气球巡查制度,开展升放气球资质单位全覆盖检查,开展升放气球活动执法检查。二是强化部门协同监管。将雷电防护检测企业和部分防雷重点单位列入泰安市部门联合“双随机、一公开”抽查检查对象。作为发起单位与市市场监管局联合检查辖区防雷检测资质单位,参与市应急局发起的危险化学品单位抽查检查。

 (四)立足提质增效,持续推进气象政务服务工作。落实“放管服”改革决策部署,积极推进我局政务服务标准化、规范化、便利化建设。完成气象行政许可事项清单编制,组织全市各级气象主管机构依据气象行政许可实施规范编制办事指南,开展气象政务服务事项管理及标准化提升工作,动态更新事项要素。全面推行网上审批,按要求做好升放气球资质证证照数据归集工作。开展政务服务“好差评”,确保政务服务事项、评价对象和服务渠道全覆盖,完善差评核实、督促整改和反馈机制。强化许可信息归集公示管理。加强全市气象许可信息组织管理工作,定期向泰安信用信息归集平台上传气象许可办结数据,并及时向社会公示。

 (五)坚持多措并举,扎实开展普法依法治理工作。一是持续做好“八五”普法工作。印发了《全市气象部门2023年普法工作要点》和《泰安市气象局2023年普法任务清单》。组织开展“八五”普法规划中期评估。组织开展全民国家安全教育日、国家宪法日、民法典宣传月等主题宣传活动。年内根据工作需要,重点宣传了《涉外气象探测和资料管理办法》。二是强化依法治理工作。年度内组织职工集体学法2次,考法1次。组织2023年度气象行政执法人员资格考试。依法开展涉外气象探测专项排查。协助山东省气象局在泰安召开全省地方立法推进研讨会。三是落实法律顾问制度。执行重大行政决策法定程序,认真落实法律顾问制度,发挥法律顾问在制定重大行政决策、提高依法行政水平中的作用,加强对重大行政决策的合法审查。

 二、存在问题

对标《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》确立的总体目标和各项重点任务要求,还存在一些短板与不足:一是气象法治能力还需要进一步提升,特别是基层法治力量薄弱,不能很好的满足当前繁重、复杂的工作需要。二是法治宣传教育方式方法相对单一、载体不够丰富,典型宣传有待加强。

 三、下一步工作打算

一是深入开展法治宣传教育,突出学习宣传习近平法治思想,持续增强气象干部职工尊法学法守法用法的意识和能力。二是组织开展《泰安市暴雨灾害预警与响应条例》系列宣贯活动。三是强化依法全面履职,提高防雷与升放气球安全、人工影响天气作业安全监管效能。

 特此报告。

                                      山东省泰安市气象局

                                        2024年1月26日