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山东:扎实推动法治政府建设高质量发展

作者:祝熙航 来源:山东省气象局 时间:2024-03-05

“法者,治之端也。”近年来,山东省气象局通过开展气象法治能力提升专项行动,从着力优化气象事业发展环境到落实法治政府建设总体要求,从完善气象法治体系到依法发展气象事业,从提升依法行政能力到履行气象监管职能,落子谋局,精细布局,通过紧扣山东气象高质量发展主题,实现法治政府建设向纵深发展。

紧扣高质量发展需求 持续加强地方气象法规体系建设

良法是善治之前提。2024年1月1日,《济南市人工影响天气安全管理规定》和《泰安市暴雨灾害预警与响应条例》开始施行,这是山东气象部门坚持在法治的轨道上推进气象治理体系和治理能力现代化生动缩影。近年来,在充分开展立法调研基础之上,山东省气象局统筹省市两级地方立法资源,从挥洒“大写意”到细绘“工笔画”,着力聚焦“小切口”,以“小快灵”的创新方式增强立法的针对性、适用性和可操作性,实现省、市立法工作相互承接、相互补充、相互支持的良性互动,为地方立法的发展提供新的实践和探索。

“山东省气象局坚持围绕全省经济社会发展、防灾减灾工作大局和气象高质量发展推进地方气象法规体系建设,全力推动和配合做好地方气象立法相关工作。”山东省气象局党组书记、局长庞鸿魁说。

截至目前,山东省、市两级共出台地方气象法规规章16部,立法数量位居全国前列,规范领域涵盖气象事业发展、气象灾害防御、气象设施和探测环境保护、人工影响天气、气象灾害评估、农村气象服务等,为推进气象高质量发展提供了坚实法治保障。

严格履职尽责 依法履行气象防灾减灾管理职责

以法为纲,崇法善治。2023年共受理资质许可、从业登记等申请159项,气象信息服务企业备案27件,准予许可决定2060件。组织全省气象部门开展执法检查12693次,实现11994家防雷重点单位安全检查全覆盖。

不仅如此,山东省气象局还加强部门协同,形成多方合力,让立法效益“触角”直抵基层末梢。与通信管理局、广播电视局签署战略合作协议,在全国率先实现国突平台与应急广播系统对接,预警(信号)1~2分钟送达19.8万个终端,有效提升预警信息发布、传播能力;与应急、水利、黄河河务等部门深化合作,强化联合会商、信息共享;与省公安厅联合印发通知,依法规范人影弹药购买、运输工作;将气象信息服务、防雷检测机构和重点单位监管纳入部门联合“双随机、一公开”监管事项。

“深化以法治保障为引领的气象防灾减灾长效机制,推动系列规划纲要落实,通过依法履行气象防灾减灾管理职责,推进严格规范公正文明执法,从而高质高效推动法治建设任务落地落实。”山东省气象局政策法规处处长潘兵会说。

突出重点领域 持续强化气象行政执法能力建设

修订完善《山东省气象行政处罚裁量权基准(2023版)》、制定印发《山东省气象部门防雷安全非现场检查实施规范(试行)》、举办全省气象部门社会管理与依法行政培训班、组织全省141名气象干部职工参加2023年度气象行政执法人员资格考试、推进法律顾问与公职律师制度……山东省气象局在不折不扣完成规定动作的同时创新自选动作,持续强化气象行政执法能力建设。

与此同时,山东省气象局坚持普法宣传与执法工作相结合,坚持日常宣传与主题宣传相结合,以工作职能为核心,在重大事件或关键节点,组织开展主题普法宣传活动,让法治意识如春风化雨,润物无声,既深入人心又触及灵魂。

路虽远,行则将至。山东省气象局始终锚定气象法治能力提升这一关键,乘势而上、靶向发力,为山东气象高质量发展做好坚实法律“保障”,为中国式现代化气象实践、山东实践作出新的贡献。

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