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  • 索引号:000014349/2019-15450
  • 主题分类:
  • 发布机构:山东省气象局
  • 成文时间:2019-11-21
  • 生效期:2019-11-21
  • 发文字号:

山东省雷电防护装置检测机构监督管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为了规范雷电防护装置检测行为,强化对防雷装置检测单位的监管,完善雷电防护装置检测质量管理体系,促进诚信自律,营造公平竞争的发展环境,根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》《雷电防护装置检测资质管理办法》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于对在本省行政区域内从事雷电防护装置检测活动机构的监督管理。

第三条 省气象主管机构负责全省雷电防护装置检测机构监督管理工作的组织、指导和协调,并组织全省专项检查督查。

县级以上气象主管机构负责本行政区域内雷电防护装置检测机构的监督管理和执法检查,并配合开展全省专项检查督查。

省、市气象主管机构所属气象灾害防御技术中心负责为本行政区域内雷电防护装置检测机构监督管理和执法检查等提供技术支撑。

第二章 监督管理

第四条 从事雷电防护装置检测的机构,应取得省级气象主管机构颁发的检测资质证,并在资质等级规定范围内开展雷电防护装置检测活动。禁止无资质或者超出资质等级规定范围开展雷电防护装置检测活动,禁止转包或者违法分包,严禁伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《雷电防护装置检测资质证》。

第五条 从事雷电防护装置检测的人员应具备雷电防护装置检测能力、取得省级气象学会考核颁发的检测能力评价证书,且不得同时在两个以上雷电防护装置检测机构兼职执业。

第六条 雷电防护装置检测机构不得与其检测项目的设计、施工单位以及所使用的雷电防护产品生产、销售单位存在隶属关系或者其他利害关系。

第七条 雷电防护装置检测机构应按要求向省气象主管机构提交办公场所、专业技术人员、检测业务等相关信息,并按照当地气象主管机构的有关要求,提交雷电防护检测相关信息,接受监督管理。

第八条 在本省行政区域内从事雷电防护装置检测活动的省外雷电防护装置检测机构,应当向省气象主管机构进行信息登记。省气象主管机构收到信息登记材料后,应当对相关信息进行核实,及时登记,并在气象网站公示。

第九条 在本省取得资质的雷电防护装置检测机构,应在资质有效期内每年的第二季度按照《雷电防护装置检测单位年度报告规范》(QX/T 403-2017),通过中国气象局行政审批平台向省气象主管机构报送上一年度的年度报告。

年度报告应当包括持续符合资质认定条件和要求情况、执行技术标准规范情况、分支机构设立和经营情况、检测仪器检定情况、检测人员变更与培训情况、检测项目清单等内容。

第十条 省气象主管机构对年度报告内容进行抽查,将抽查结果记入信用档案并公示。

第十一条 县级以上气象主管机构应制定年度执法检查计划,定期或者按照当地政府及上级气象主管机构部署,对本行政区域内的雷电防护装置检测活动进行监督检查,并可以采取下列措施:

(一)要求被检查的单位或者个人提供有关文件和资料,进行查询或者复制;

(二)就有关事项询问被检查的单位或者个人,要求作出说明;

(三)进入有关雷电防护装置检测现场进行监督检查。

气象主管机构进行监督检查时,应通过制作检查笔录、影像等方式做好过程记录,有关单位和个人应当予以配合。

第十二条 县级以上气象主管机构应对雷电防护装置检测机构进行监督检查,出现下列情形之一的,作为不良行为予以记录,并纳入雷电防护装置检测机构的信用信息管理。对涉嫌违法的,依法进行处理。

(一)检测作业发生安全事故的;

(二)未取得检测资质擅自从事雷电防护装置检测活动的;

(三)超越核准的检测资质等级业务范围从事检测活动的;

(四)进行现场检测的专业技术人员不具有检测能力的;

(五)伪造、涂改、倒卖、出租、出借、挂靠雷电防护装置检测资质证书、能力评价证书的;

(六)伪造检测数据、提供虚假检测报告的;

(七)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;

(八)未按法律法规以及有关规范、标准要求进行检测或出具检测报告的;

(九)检测中违反有关规范和标准造成严重后果的;

(十)拒不配合气象主管机构监督检查的;

(十一)社会公众投诉经调查属实的。

第三章 质量监督

第十三条 雷电防护装置检测机构及其从业人员从事雷电防护装置检测活动,应当遵守国家、行业和地方有关技术规范和标准。

雷电防护装置检测报告应由取得相应雷电防护装置检测资质的机构出具,其分支机构不得出具雷电防护装置检测报告,雷电防护装置检测报告应符合有关标准规范要求。

第十四条 雷电防护装置检测机构及其从业人员应当遵循客观、公平、公正、诚信原则,对其出具的雷电防护装置检测数据、结果负责,并承担相应法律责任及后果。

第十五条 雷电防护装置检测机构开展现场检测时应至少有两名以上具备雷电防护装置检测能力的人员参加。检测人员应将检测数据及时准确地记入原始记录表,在规定的时间内出具相应检测报告。

第十六条 开展雷电防护装置检测的仪器设备应经法定计量检定机构检定或校准合格,并在有效期内。

第十七条 雷电防护装置检测机构在检测中发现雷电防护装置不合格的,应及时向被检测单位提出书面整改意见。

第十八条 省气象主管机构每年应组织对雷电防护装置检测机构的检测质量进行考核,检测质量考核应按照《防雷装置检测质量考核通则》(QX/T 317-2016)的要求进行,考核结果作为对检测机构信用评级、资质延续及资质升级的重要依据。

第四章  信用管理

第十九条 省气象主管机构建立雷电防护装置检测机构信用评价管理制度。在本省取得雷电防护装置检测资质满二年的检测机构,可向省气象主管机构申请信用等级评价。

第二十条 省气象主管机构应适时组织按照《防雷装置检测机构信用评价规范》(QX/T 318-2016)对雷电防护装置检测机构进行信用评价,并及时公布检测机构信用等级等信息。

第五章  附 则

第二十一条 本办法由山东省气象局负责解释。

第二十二条  本办法自2019年3月1日起施行 ,有效期至2021年2月28日。